众所周知,以前,监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,也就是俗称的“双指”。党内还有个“双规”,即“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。
双指、双规是纪检监察机关在进行纪律检查方面调查的一个措施,是一种隔离审查,主要目的是防止被调查人拖延时间、逃避调查,甚至串供、外逃。
党的十九大以后,双指双规被改为“留置”。
周秉义两次被隔离审查都是在十九大之前,应该是被“双规”了。
吕川作为审查周秉义的负责人,非常敬佩周秉
是不是纪监委收到几封或者几十封举报信,马上就会对被举报人采取“双规”或者“留置”措施呢?事情不是那么简单的。
老羊退休前是个检察官,曾经多年从事职务犯罪侦查工作,与纪检委也经常联合办案。据我所知,对领导干部特别是高级领导干部的调查,决不会像电视剧里描述的那样简单、随意。
纪检委接到举报信,会认真审查举报的内容是否具有可靠性(可查性)。像曹德宝这样的实名举报,一定会派员秘密接触举报人,了解有关线索情况。比如,周秉义官商勾结是怎么个勾结法、贪污了哪些公款、收受了哪些人的贿赂,你是怎么知道这些情况的?你还有哪些线索可以提供给组织。
纪检委一定会秘密调取有关账据,更要向可能的行贿人进行调查。
没有哪个纪监委听到风就是雨,把似是而非、随意揣测、胡编乱造的举报信作为依据,贸然对被举报人采取两规或者留置措施。没有确凿的证据,谁也不敢轻举妄动。
像周秉义这样的好干部是最容易招人忌恨的。干事越多,出问题的概率越大,触动各方面的既得利益越多,反对他的人更多。
省会城市吉春市的市委书记都是副省级干部,一般都是由省委常委兼任的。对这样的高级别干部隔离审查,是件很严肃的事情,造成的影响太大,不能太随意、太任性。你看,周秉义第一次受审查是刚卸任哈阳市市长的时候,他的秘书就认为周被审查是受自己的牵连,跳窗企图自杀。
所谓请神容易送神难,你纪委隔离审查了周秉义,人家没有问题,怎么向被审查人交待?在吉春市、江辽省造成了那么大的影响(工作肯定是会受到影响的),怎么向吉春市的人民、江辽省的民众交待?又怎么向江辽省委交待?江辽省委书记肯定要向北京反映,那纪委书记又怎么向北京交待?
电视剧《人世间》还有一个情节值得商榷。
周秉义是从中纪委下派到吉春的,纪委审查他实际上是在审查自己人。主持审查工作的是吕川。吕川是周秉昆的铁哥们,与周秉义既是朋友,也是老乡,更是同事。吕川负责审查周秉义,于公于私都不合适。下手狠了,不忍心;不认真调查,又是渎职。查了十几天,没有发现问题,又会有人说吕川徇私舞弊、包庇了周秉义。这不是把吕川架在火上烤吗?
吕川就应该提出回避。
为了公正地调查这个案件线索,有关领导也该让吕川回避。
如果实在要调查周秉义,也应该派个与周秉义不熟悉的人过来。如果部委没有合适的人,指派别的省市的纪监委负责人来也好啊。
《人世间》是个很好的影视剧,老羊非常喜欢。编剧、导演、演员都非常优秀。感谢你们给大家带来了这么好的一部文艺作品。
但是,爱之深责之切。这部好作品,如果在涉法涉纪的细节上再推敲推敲就更好了。